骚乱 riot 社会舆论发展的最高等级。又称暴乱。群众骚动表现为感情与行动失去了理智的驾驭，对一切自以为不合理的东西，均用粗暴的手段加以毁灭。[1]
骚乱的主体通称暴民，是被舆论激发的集合体，在意见领袖的带领下向目标冲击，急于以暴力实现某种意图。暴民往往对社会公众事务怀有强烈不满，并受到谣言或社会集团的煽动。暴民无视法律处罚而攻击建筑物、警察及各种设施。无组织的骚乱是自发行为，规模较小，人群聚集迅速，平息也快。某些社会组织发动骚乱，是有预谋的，破坏的目标明确。骚乱的性质和舆论倾向，由舆论目标的利益原则来确定，对多数公众有害的暴力行为都是非正义的，不能不受法律的制裁。当代世界各国都制定了防止暴乱法，严格限制侵害公民利益和国家利益的暴力行为。
在西方，骚乱一直被认为具有不同类型。18 世纪的英国伦敦公民拥有“发动暴乱权”，表达大众对立法的抵制。
参考文献
| 1 | 童兵，陈绚等. 新闻传播学大辞典[Z]. 北京：中国大百科全书出版社，2014. |
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