中国新闻史上最早出现的民间报纸。起始于北宋，盛行于南宋。初创时并无报头。小报只是当时人对它的一种称呼，有时也把它称为新闻,这是将报纸和新闻联系起来的最早记录。
小报的发行者多数是各地派驻首都的进奏官、使臣和掌握发行手段的书肆主人。主要内容是邸报没有发表或尚未发表的官吏任免消息、臣僚奏章和朝廷政事动态。其中不少涉及朝廷机密，受到统治者的严厉查禁，但深受读者欢迎，读者多为中下级官员和士大夫知识分子。
小报有手抄的，也有用印刷手段复制的。宋以后，元、明、清各朝都对小报屡有禁令，但始终未能禁绝。明朝末年以后,民间报房大量出现,小报获准公开发行，但内容受到严格限制。[1]
参考文献
| 1 | 童兵，陈绚等. 新闻传播学大辞典[Z]. 北京：中国大百科全书出版社，2014. |
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