法国最高视听委员会

法国最高视听委员会 Conseil Supérieur de L’Audiovisuel; CSA 法国专门管理广播电视事务(包括有线电视、卫星电视等)的政府独立性行政机构

1989年成立,前身是依据1986年视听传播法组建的法国自由传播委员会

权力来自立法,经费列入国家预算,每年必须公开出版工作报告,法律基础是宪法与1989传媒法以及1982年以来法国宪法院的相关判决。

管辖范围包括公共与私营广播电视机构,1990年将控制公平竞争条件的权力移交法国竞争委员会。依据传媒法规则,法国最高视听委员会拥有反传媒集权化的权力。

按照法国宪法委员会的结构形态组织而成,常任成员9人,总统、参议院主席、国民议会主席各任命3位成员,主席则由总统提名,每两年更替三分之一成员,每个成员任期6年,一般不能中途撤换。

下设9个机构,即执照与经济分析处、研究处、行政与财务处、节目处、技术处、广播处、法律事务处、出版与文件处、对外关系处。它不同于法国自由传播委员会,而完全独立于法国行政当局,以保持一个无党派的形象。

奉行信息自由、新闻独立、多元主义、法语文化欧洲文化等基本原则。

主要任务是落实法律所保障的广播电视传播原则,就传播技术标准进行磋商,引导广播电视发展,颁发、延续、吊销执照(或者缩短执照期限),实施劝告与惩处,所管辖的执照涉及总理决定给予的波段(包括无线广播电视、卫星电视)以及有线电视。

参考文献

1 童兵,陈绚等. 新闻传播学大辞典[Z]. 北京:中国大百科全书出版社,2014.

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