在进行政府干预时不能补救市场失灵所带来的缺陷,反而降低了经济效益或社会效益的状况。
政府以实现社会福利最大化为目标而对经济活动采取的配置、调节、稳定等行动。
由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷所引致的,市场机制在某些领域进行资源配置的失效,即只靠自由市场机制达不到资源最优配置的状况。